가치공학 - 입찰참가자격 사전심사제도(PQ) 설명

 1 . 입찰참가자격 사전심사제도

      ( PQ : Pre Qualification)

1) 입찰참가자격 사전심사제도(PQ)

건설공사에 대한 시공자나 감리자 선정 시 발

주자가 요구하는 공사 및 감리수행능력을 사

전 심사하는 것으로 기술능력, 시공경험, 경

영상태, 신뢰도 등을 평가한다.

2) 부대입찰제도

입찰참가자가 입찰서 제출 시 하도급할 부분

에 대한 금액 등의 하도급 사항을 기재하여

제출하는 제도로 전문건설 업체의 육성을 통

하여 공정한 거래에 목적을 둔다.

 

 2 . 입찰참가자격 사전심사제도 도입

 

1) 합리적인 건설공사 발주방식 구축광정에

서 최저가 낙찰제 시행에 따른 덤핑입찰, 과

당경쟁을 방지하여 부실공사 및 용역을 방지

하기 위해 도입하였다.

2) 최근 용역분야에서 강화하여 용역 수행에

대한 기술 제안서를 중시하고 있다.

 

 3 . 입찰참가자격 평가항목

 

1) 시공경험

2)  기술능력 : 기술자 확보, 설비, 장비 보유

3) 경영상태

4) 신뢰도 : 인증등 부실벌점, 포상

 

 4 . 부대입찰제도 도입

 

원도급자와 하도급자의 불공정 거래를 방지

하고 전문건설업체의 육성 및 하도급 계열

화 촉진, 부실시공 방지를 위하여 도입되었다

 

 5 . 부대입찰제도 문제점

 

1) 최저가 낙찰제에 따른 이중 계약 조장

2) 입찰 시 도면상 견적과 시공사의 차이에

    따른 분쟁

3) 원, 하도급자 사이의 자율적인 계열화방해

4) 전문건설업체의 견적 능력 미흡

5) 원, 하도급자 계열화 미성숙 문제

 

 6 . 낙찰자 선정방식 종류

 

1) 최저가 낙찰제

    저가입찰에 따른 부실시공 우려와 사전심

    사제도 등 보완필요

2) 최적격 낙찰제(종합낙찰제)

    가격, 기술력, 공법, 품질관리 능력 고려

3) 부찰제(제한적 평균가격 낙찰제)

    85% 이상 평균가격 직하자 선정

4) 제한적 최저가 낙찰제

    85% 이상 입찰자 중 직상자 선정

5) 대안 입찰제

6) 내역 입찰제